Необходим гармоничный баланс между количеством этажей и качеством жизни
Однообразная высотная застройка зачастую крайне некомфортна для окружающих, но зато к настоящему времени она как бы «описана» Правилами землепользования и застройки Новосибирска (ПЗЗ), которые как бы всех устроили.
Однако, если «приземлить» одно из принципиальных положений ПЗЗ (введение в обиход коэффициента плотности застройки 2,5) до уровня понимания простого обывателя, то нетрудно рассчитать, что на 10000 кв. м (1 га) условного земельного участка можно разместить до 25000 кв. м общей площади жилья. В итоге, исходя из минимальной нормы жилищной обеспеченности в 18 кв. м на человека, на 1 га теперь можно «правильно» поселить почти 1400 человек, или 518 среднестатистических семей, что, кстати, в три с лишним раза плотнее СНиПовской нормы (420 чел/га). А с учетом размещения придомовых площадок и требуемого минимума машиномест, для собственно жилого дома остается каких-то 300 кв. м свободной территории, на которой с трудом можно втиснуть здание размером 15х20 метров в плане с разрешенной в ПЗЗ площадью 25000 кв. м и, соответственно, высотой не менее... 50 жилых этажей?!
Увы, как ни крути, а гармоничный, правильный баланс между формой и содержанием, между количеством человек, метров, этажей, парковок и качеством жизни (благоприятной средой обитания) никак не сходится. Как говорят в таких случаях, теперь будем жить «и в тесноте, и в обиде», но зато по Правилам.
Вы не поверите, но даже при коммунистах такого ужаса быть не могло. Застройкой микрорайонов занимались опытные архитекторы-градостроители, старавшиеся всеми силами сыграть «застывшую музыку» на одной – двух нотах типовых проектов. Ими применялось масса хитроумных приёмов расстановки типовых пяти- и девятиэтажных домов, долженствующих придать гуманность бесчеловечным произведениям ДСК: каре, клеточка, лесенка, змейка, диагональ и т.д. Между утопающими в зелени жилыми коробками обязательно размешались коробочки детсадов, школ и магазинов, составляя нечто вроде архитектурной композиции, ранее именовавшейся «ансамблем». Цветные ограждения балконов (из волнистого пластика), ящики с цветами на всех балконах, плескательные бассейны во дворах (воспоминание о фонтанах в дворах сталинских домов) - все это художественно контрастировало с ободранными панелями и «живописными» черными пятнами мастики в швах между ними. Но главное - тогда действовали ныне отмененные, нормы плотности застройки, не допускавшие чрезмерной скученности населения, обеспечивающие ощущения простора и связи с природой.
О МИНУСАХ ЗДАНИЙ-ВЕЛИКАНОВ
Высотное домостроительство является очень неподходящим решением проблемы необходимой компактности и плотности городской среды, способным, в конце концов, разрушить и образ, и комфорт, и социальную среду, и даже здоровье населения города. И тому есть семь основных причин.
1-я причина - многоэтажки отделяют людей от улицы города и от других людей, а по большому счету и от полноценной городской жизни. Конечно же, вид с большой высоты может быть ошеломляющим, но при этом вы не в состоянии просто видеть людей традиционным способом, предусматривающим непосредственные визуальные коммуникации.
2-я причина - высотные здания визуально они не воспринимаются пешеходами на уровне глаз. Вы даже не можете увидеть все здание целиком, если только вы не находитесь в другом высотном здании. Вы чувствуете себя потерянными и захваченными в плен глубокими каньонами из стекла и бетона, которые вас изолируют и вырывают из комфортной человеческой среды. Ваше ощущение человеческого масштаба полностью подавляется в окружении однообразных высотных зданий.
3-я причина - высотные здания кардинально сокращают вероятность встреч и общения, поскольку имеют свойство отделять людей от улицы и друг от друга. Запертые в высотных зданиях граждане менее склонны испытывать свою сопричастность и принадлежность к городскому сообществу; отсюда - слабая управляемость, ведущая к хаотизации и постепенной деградации всего городского пространства. Жизнь в высотных зданиях в буквальном смысле формирует и стимулирует расслоение общества — физическое, социальное и психологическое.
4-причина - высотные здания разрастаются вертикально. Подобно горизонтальному безразмерному разрастанию малоэтажных пригородов, которое способствует их изоляции и часто приводит к отсутствию людей на улицах, небоскребы, как это ни парадоксально, вызывают абсолютно те же самые проблемы, но только с точки зрения разрастания уже в вертикальной плоскости. Высотные здания, в смысле ущербности качества среды обитания, могут оказаться не востребованными и деградирующими в самом недалеком будущем.
5-я причина: высотные здания воплощают элитарность и недоступность, а мало - и средне – этажные, напротив — доступность и комфорт.
С одной стороны, высотные здания как бы обеспечивают более высокие прибыли строительным компаниям. Однако, чем выше здание поднимается, тем дороже обходится его строительство. Таким образом, самые высокие здания, как правило, являются и самыми дорогими, являются элементами фальшивого престижа, и всегда источниками социальной несправедливости. В то же время, высотные здания поднимают цены на прилегающих к ним участках земли, что делает жилье еще менее доступным. Таким образом, они только увеличивают и усугубляют городское неравенство.
6-я причина - «экологичность» высотных зданий. Высотные здания подвержены слишком интенсивному воздействию солнца и ветра на их полностью или частично остекленные поверхности. Наши железобетонные многоэтажки используют почти в два раза больше энергии на квадратный метр, чем постройки средних и малых размеров из органических материалов. Кроме того, высотные здания из бетона производят много парникового газа, а например, дерево, наоборот, поглощает его.
7-я причина - высотки можно считать вредными для нашего здоровья, поскольку многоэтажки освобождают наиболее слабых представителей городского общества — детей и пожилых людей от жизненно необходимой для них физической нагрузки. Дополнительные усилия, которые требуются, например, чтобы выйти на улицу, удерживают их оставаться дома и «прилипать» к телевизору и компьютеру. А прямым следствием этого искусственного отчуждения и самоизоляции, что тоже уже научно доказано, является сокращение продолжительности жизни, которое усиливается по мере возрастания высоты здания.
О ПЛЮСАХ МАЛОЭТАЖЕК
С другой стороны, сбалансированная средне - и мало - этажная высокоплотная городская застройка, а также присущая этой застройке инфраструктура — небольшие магазины, предприятия обслуживания и локальные места приложения труда в пешей доступности от квартиры — приносит меньшую прибыль глобальным сетевым структурам, распределяя ее более равномерно среди множества физических и юридических лиц, среди представителей городского малого и среднего бизнеса. На протяжении многих веков именно такой горизонт городского планирования неоднократно доказывал свою устойчивость и живучесть к периодически изменяющимся политическим и экономическим условиям, делая каждый раз такой район более пешеходным, а значит более доступным и комфортным.
Преимущества высокоплотной средне- и малоэтажной застройки и соответствующих проектов комплексной реконструкции территорий становятся все более очевидными, а приоритет такого рода жилья - наиболее вероятным сценарием перспективного городского развития. Почему?
Во-первых, малоэтажки достаточно быстро возводятся благодаря современным технологиям, весь процесс занимает от месяца до полугода всего-то.
Во-вторых, потому что для их строительства должны использоваться, как правило, так называемые домокомплекты, которые почти на 90% подготовлены в заводских условиях. Кстати говоря, это обусловливает и вполне приличное качество этих строений, поскольку делается всё в заводских условиях.
В-третьих, в случае применения инновационных градостроительных проектов мало- и среднеэтажных домов высокой плотности с простой технологией, низкой себестоимостью и предсказуемым периодом строительства рыночная стоимость таких домов вполне конкурентна с ценой жилья в высотках и соотносится с единственно доступными сегодня для среднего и малого бизнеса «короткими деньгами».
В ПОИСКАХ ГАРМОНИИ
В конечном итоге, дело вовсе не в той или иной высотности тех или иных типологий зданий. Прежде всего, необходим гармоничный баланс между количеством этажей и качеством жизни - что всегда и везде является надежной гарантией благоприятной и безопасной городской среды. Вопрос в том, каков он этот самый гармоничный баланс. Возможно, идеалом могла бы быть ситуация - 50 х 50. Но в разное время при наличии определенных социально - экономических обстоятельств он (баланс) может колебаться, быть подвижным.
Развитие малоэтажной застройки полностью соответствует мировой тенденции современного градостроения, основанного на возвращении к новому (старому) квартальному типу городского планирования при комплексной реконструкции территорий. Но это положение вовсе не отменяет высотных доминант, как прежде, так и теперь служащих своеобразными маяками в «безбрежном» городском хаосе. Более того: сейчас крайне недостаточно возводится в Новосибирске высотных ансамблей, с четко выстроенной иерархией - главного и второстепенного. Недопустимо с точки зрения обустройства эстетически полноценной городской среды только неограниченное распространение монотонной высотной застройки, особенно в спальных районах, которая по качественным показателям вполне сопоставима с пресловутыми хрущевско-брежневскими типажами.
И в заключение.
Мы должны иметь такие Правила и такое ясное, правильное понимание механизмов реализации этих Правил, чтобы высотное домостроение не приводило к снижению качества жизни горожан.
Мы не должны слепо продолжать строительство вертикальных однообразных монстров, способных однажды привести все городское сообщество к преждевременному летальному исходу - как в прямом, так и в переносном смысле.
Мы должны будем рано или поздно определить потребности нашей экономики в отношении необходимой и достаточной плотности городской застройки на единицу площади земли, ограничивая высоту зданий и преобразуя городские пространства до соразмерных человеческому масштабу, объединяя общество и стимулируя правильное его развитие.
Нам нужен дифференцированный подход к правилам нормирования городских территорий, создающий условия и предпосылки для появления в городе консолидированных (жилье, инфраструктура, бизнес, финансы) общественно-деловых (ОД) пространств, без ущерба для качества уже застроенных или проектируемых жилых (Ж) территорий.
Для комфортной жилой застройки, для зон регулирования застройки типа Ж целесообразно и правильно было бы нормирование не по плотности застройки (по ПЗЗ Новосибирска -2.5 – 25000 м2/га – 1400 чел/га ), а по плотности размещаемого населения на единицу площади (по СНиП – 420 чел/га).
И наоборот, для общественно-деловых зон регулирования застройки типа ОД, зон наивысшей деловой активности, коэффициент плотности застройки даже мог бы быть существенно, на порядок выше предлагаемого в Правилах.
И завершая тему, с которой мы начали, в контексте вышесказанного зададимся простым, но нелицеприятным вопросом: а в проекте Правил землепользования и застройки есть хоть какой-то позитив? Да, несомненно - ведь управляемый и контролируемый «хаос» всё же немного лучше не управляемого. С одной стороны, будем жить в три раза плотнее, чем в СНиПе, а с другой, примерно в столько же раз просторнее, чем в крупных западных городах, где коэффициент плотности застройки достигает 5-6, а в центре столиц - 8-9. Так что - всё относительно.
Но еще раз повторю: принципиально важен гармоничный баланс между интересами частных застройщиков и конституционным правом общества на безопасную и благоприятную среду обитания. И только тогда становится возможным создание рациональной зоны урбанизации, за счет чего оптимизируется землепользование, структура застройки и существующая инфраструктура, и в то же время минимизируются затраты ресурсов, энергопотребление и загрязнение окружающей среды. Только такая застройка имеет право называться комплексной, нормативно допустимой и единственно Правильной.
Профессор Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета
Евгений Загороднов