В Барнауле состоялась Окружная конференция строительных саморегулируемых организаций Сибирского федерального округа
20 декабря в Минстрое Алтайского края под председательством координатора Национального объединения строителей в Сибирском федеральном округе Максима Федорченко прошла Окружная конференция членов НОСТРОЙ СФО. Из 22 строительных саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа, в конференции приняла участие 21 СРО.
В повестку конференции, среди прочего, вошли вопросы, связанные с переходом Сибири на ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве, со стартом независимой оценки квалификации специалистов, подготовкой рабочих кадров и изменениями типовых условий государственных контрактов.
Максим Федорченко отметил большое гостеприимство принимающей стороны и широкое присутствие на конференции профильных руководителей Алтайского края – от министра строительства до главы региональной инспекции Государственного строительного надзора.
Алтай: строительное гостеприимство
Министр строительства и ЖКХ Алтайского края Иван Гилев в качестве вступления сделал краткий доклад о некоторых результатах и планах работы строительного комплекса Алтайского края в 2022-2023 годах.
По его оценке, участники трех строительных СРО, действующих на территории региона, вносят большой вклад в развитие региона. «В строительном комплексе Алтайского края работает около 18 тысяч человек, это 1,5% от общего трудоспособного населения нашего региона, - рассказал Иван Гилев. – Они трудятся в 35 организациях, осуществляющих строительство жилья, на 25 предприятиях стройиндустрии, в 16 архитектурно-строительных компаниях и в более чем в 3 тысячах мелких ремонтно-строительных фирм. Их вклад в ВРП составляет 4,5%».
В 2022 году в Алтайском крае, по словам регионального министра, отмечается существенный, на 32 процента, рост производства стройматериалов в абсолютном выражении. Общий объем работ по виду деятельности «Строительство», хоть и несколько снизился в сравнении с периодом 2021 года, по итогам 2022 будет стремиться к 70 млрд рублей. Кроме того, за прошлый, 2021 год регион установил «постсоветский» рекорд: было введено 989 тыс. кв. метров жилья; прогноз на общий итог года уходящего – порядка 920 тысяч квадратных метров.
Иван Гилев показал большой масштаб бюджетного строительства социальных объектов; адресная инвестиционная программа 2022 года по этому направлению – 18 млрд рублей.
Министр подчеркнул общность проблем строительных комплексов большинства российских регионов. Так, в черте Барнаула, как и во многих других городах, заканчивается земля, подготовленная для жилищной застройки. Большие надежды в этом плане возлагаются на большой (300 га) перспективный участок в северной части города, который уже выведен из-под ограничивающего влияния 7-й защитной подзоны местного аэропорта. В сочетании с активным использованием механизма КРТ на уже застроенных территориях данный участок должен дать работу алтайским строителям на несколько лет вперед.
Максим Федорченко, обратив внимание на рост доли ИЖС в объемах ввода жилья на Алтае, указал на возрастающую роль индустриального, профессионального строительства индивидуальных жилых домов, которое должно быть стимулировано в крае, в том числе, при поддержке ДОМ.РФ.
«Хорошо поработали по постановлению 1315»
Президент Национального объединения Антон Глушков, отметив, что сегодня Сибирь завершает череду окружных конференций уходящего года, назвал базовые проблемы, которые не только должны стать главным предметом обсуждения на конференции, но и войти в план работы системы саморегулирования в строительстве на следующий год.
Их три: реформа ценообразования и финансирование строительства, перевод на постоянную основу механизма предоставления займов членам СРО из средств компенсационных фондов и реализация института независимой оценки квалификации специалистов по организации строительства.
По оценке Антона Глушкова, за истекающий год строителям удалось результативно поработать по постановлению Правительства РФ от 9 августа 2021 года № 1315, позволяющему пересматривать цену государственных и муниципальных контрактов при существенном увеличении стоимости ресурсов.
«Саморегулируемые организации Сибирского федерального округа хорошо сработали в этом направлении, средний процент заключаемых (с госзаказчиком) дополнительных соглашений на пересмотр цены контракта здесь достиг 82% от общего числа заявленных к пересмотру контрактов, - сообщил президент НОСТРОЙ. – За 2022 год мы уже имеем в Сибири 200 положительных заключений экспертизы (по изменению цены контрактов), 165 допсоглашений в СФО уже принято». Единственный регион, где (по постановлению 1315) не заключено ни одного дополнительного соглашения – Томская область. Здесь, по имеющимся у НОСТРОЙ данным, заказчик отказывается принимать пересчет цены контракта. С этой ситуацией глава Национального объединения пообещал разобраться индивидуально.
«В первом полугодии 2023 года постановление 1315 продолжит действовать, но при этом новые средства на его реализацию выделять не планируется, - дополнил Антон Глушков. – Вместе с тем, в бюджетных лимитах истекающего года осталось 30 млрд рублей, неизрасходованных в рамках действия постановления 1315, и если до конца года подрядчики успеют подать заявку на дополнительное финансирование (по госконтрактам), то эти средства можно будет использовать в 2023 году».
Недоиспользование бюджетного финансирования наблюдается не только в рамках работы по указанному постановлению. Антон Глушков выделил отмечаемое в целом по Сибирскому округу низкое кассовое освоение бюджетных средств. «Их освоено немногим более 55%, то есть почти 45% средств до стройки не дошли», - озвучил тревожную информацию президент НОСТРОЙ. Он убежден: СРО не должны оставаться в стороне от этой нарастающей проблемы, тем более важной, если учесть, что подобное недофинансирование провоцирует срыв исполнения обязательств по контрактам, за которые придется отвечать средствами компфондов ОДО.
Впрочем, пока у строительства есть неплохой «кредит доверия»: по итогам 2022 года строительный комплекс выходит на уровень экономического роста 5,8% - и это при общем «уходе в минус» экономики РФ, где рост, помимо стройки, показывает только сельское хозяйство.
Про зарплаты и ФГИС ЦС
Говоря о достижениях отрасли, Антон Глушков отметил повышение сметно-нормативного показателя «заработная плата рабочих 1 разряда». Вместе с тем, в среднем по округу данное повышение составляет всего 7,13%, это почти не отличается от среднего по стране, хотя два субъекта - лидера страны по переходу на ресурсно-индексный метод (Новосибирская область и Алтайский край) - находятся именно в Сибири.
Президент НОСТРОЙ в качестве позитивного итога уходящего года также назвал максимальное сближение фактической и расчетной зарплат в строительстве. По оценке Антона Глушкова, так близко фактическая и расчетная зарплаты не сходятся больше нигде. (Как информирует Новосибирскстат, в январе-сентябре 2022 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в строительстве в регионах СФО составила 58643 руб.)
Важнейшей составляющей реформы ценообразования в строительстве является наполнение актуальной информацией ФГИС ЦС. Антон Глушков в связи с этим подчеркнул: проводя данную работу, нужно стараться не расширять перечень ресурсов по видам материалов, а оптимизировать имеющиеся позиции, оптимизировать ресурсную базу. Это позволит быстрее добиться поставленных целей.
«Займы надо сделать постоянным механизмом»
Внедрение независимой оценки квалификации в Сибири Антон Глушков оценил кратко: система создана, центры оценки квалификации (ЦОКи) есть, 2022 год был «тренировочный», в 2023 – должна пойти полноценная работа.
Но парадокс заключается в том, что большинство специалистов из Национального реестра независимую оценку проходить не готовы, они желают «малой кровью» договориться, чтобы как-то без подготовки пройти НОК.
«Нам необходимо коренным образом изменить отношение к этому экзамену. Я буду делать все, чтобы «обходные маневры» у нас не появлялись, - пообещал президент НОСТРОЙ. - У нас уже есть работающий тренажер для прохождения НОК, имеется и действующая программа подготовки. Сейчас нужно до конца дописать учебную программу, надеюсь, в первой половине января с этим справимся. Нам нужно подумать, с какими вузами нам в этом направлении сотрудничать, и больше использовать потенциал дистанционной подготовки и предварительного тестирования.
В заключение своего выступления Антон Глушков возложил большие надежды на продолжение предоставления займов членам СРО из средств компенсационных фондов. «Я убедил коллег из Правительства, что такие займы надо сделать постоянным механизмом – они, в частности, весьма полезны для субъектов малого предпринимательства на фоне удорожания кредитов. Нужно только дополнительно настроить этот механизм в целях постоянного использования, и мы ждем ваших предложений в этой сфере».
В диалоге с президентом НОСТРОЙ представитель томской СРО Ассоциация «Сибирские строители» пожаловалась на крайнюю трудность применения механизма повышения цены контракта по упомянутому постановлению № 1315. Антон Глушков, разъяснив внутреннюю логику постановления 1315 (оно рассчитано на форс-мажор, на то, что подрядчик не мог предугадать такое большое повышение цен на ресурсы), напомнил, что намерен заняться «томским вопросом» отдельно. Для контраста он добавил, что другое правительственное постановление аналогичного назначения, от 30.09.2021 № 1667, касающееся возможности повышения цен контрактов для подрядчиков, осуществляющих капремонт МКД - вообще практически не работает. «Потому что ФКР (фонды капитального ремонта) говорят: откуда мы возьмем ресурсы на повышение цен, когда у нас тут и так снижение (финансирования) на 30 процентов? Мы будем сотрудничать с теми подрядчиками, которые согласны работать дешево», - пояснил президент НОСТРОЙ.
«Льготная ипотека под 8% - это высоко для Алтая»
Генеральный директор Ассоциации СРО «Главкузбасстрой» Ирина Кузеванова, комментируя подпункт повестки о расчете оплаты труда, указала, что, по ее мнению, данные, собираемые со строительных компаний для актуализации этого расчета, не очень полезны, потому что «расчет идет преимущественно от МРОТ». Также она обратила внимание, что раньше расчет велся с использованием ФЕР, а сегодня – ГЭСН, и оттого повысить зарплату до приемлемых рыночных величин становится сложнее. Ирина Кузеванова обратилась к президенту НОСТРОЙ с просьбой помочь в системном повышении расчетных показателей оплаты труда. «От (низкого) повышающего коэффициента 0,6 нам надо уйти. Конечно, до 1,5 увеличить его в нынешних экономических условиях вряд ли получится, но повышение должно быть обязательно», - уверена Ирина Кузеванова.
Президент СРО «Алтайские строители» Юрий Гатилов оценил перспективы реформы ценообразования в строительстве, и в целом, финансирования и развития строительной деятельности скептично. «Недавно объявили о продлении программы льготной ипотеки – уже под 8 процентов; но льготная ипотека под 8% – это для Алтая очень высоко. Нам можно не более 5%, - указал Юрий Гатилов. - И ресурсно-индексный метод работать все равно не будет. И наполнение ФГИС ЦС будет идти плохо, потому что поставщики всегда будут занижать цены. (Чтобы сформировать цены ресурсов), нужно брать среднюю цену по контрактам. А для увеличения цены контрактов надо просто увеличивать коэффициенты. Сколько фирм уже разорилось. Ничего не даст этот ресурсный метод. Поэтому одно из моих предложений – понизить льготную ставку по ипотеке. Хотя бы для дотационных регионов, таких, как Алтай. Иначе все строительство в Алтае остановится. И еще скажу мнение по КРТ: ну не идет у нас в Сибири этот закон (по комплексному развитию территорий), не для всех он. Где он вообще работает, расскажите мне?»
Максим Федорченко предложил Юрию Гатилову более взвешенно оценивать положение дел, не окрашивая все черной краской: «Нам нужно помнить: переход на ресурсный метод позволит сделать сметы более достоверными, поэтому здесь нужно не отказываться (от механизма как такового), а аккуратно работать с ним, - отметил Максим Федорченко. - И КРТ есть смысл внедрять; да, шероховатости в этом деле есть, но они возникают преимущественно из-за того, что долгое время заняла подготовка нормативной базы на уровне регионов. Скоро, к слову, и ДОМ.РФ начнет активнее работать по КРТ, это придаст дополнительный импульс процессу».
Антон Глушков, со своей стороны, напомнил о базовой цели, которую преследует реформа системы ценообразования в строительной отрасли: «Коллеги, мы последовательно стремимся к достоверной, адекватной и справедливой оценке строительства».
Председатель Правления Союза строителей Алтайского края Александр Мишустин предложил передать часть полномочий по ценообразованию на уровень регионов. По его мнению, это ускорит и упростит процесс, придаст оздоравливающий финансовый импульс региональным строительным комплексам.
«Бесполезно сопротивляться, ресурсный метод наступит»
Директор ГКУ Новосибирской области «Региональный центр мониторинга строительных ресурсов» Ксения Шрайбер поделилась опытом работы над совершенствованием системы ценообразования в строительстве. «Вопросами (повышения) нормативных зарплат рабочих мы занимаемся совместно с НОСТРОЙ и АСОНО уже 2 года. В этом году собираемся также дополнять получаемые данные соответствующей информацией от Росстата, – рассказала она.
Ксения Шрайбер напомнила, что Новосибирская область – один из немногих регионов, участвующих в пилотном проекте по переходу на ресурсно-индексный метод («пересчитываем стоимость объектов по новой базе»). «Мы готовы делиться с Алтайским краем опытом, -пообещала Ксения Шрайбер. – Еще скажу несколько слов по поводу важности наполнения ФГИС ЦС. Мы занимаем здесь активную позицию, и другого пути не видим: систему надо наполнять актуальной информацией. Здесь нам помогает Национальное объединение строителей, правительство Новосибирской области. Мы нередко сами ездим к поставщикам и консультируем их по заполнению форм ФГИС ЦС. Это трудоемко, но другого пути, повторюсь, нет. Благодаря нашим общим усилиям удалось увеличить (в регионе) наполняемость ФГИС ЦС на 30 процентов по основной номенклатуре ресурсов. В сфере ценообразования, кстати, также очень показателен опыт Красноярского края, там 13 ценовых зон, и зарплаты соответствуют уровням районов Крайнего севера».
«Секрет успеха (реформы ценообразования) – в слаженной работе СРО и региональной власти, - убежден заместитель председателя Комитета по развитию строительной отрасли и контрактной системе НОСТРОЙ Павел Малахов. – В этом плане характерный положительный пример – Новосибирская область. К слову, информацию (о ценах на ресурсы) можно передавать через СРО. И бесполезно сопротивляться, ресурсный метод все равно наступит. Здесь уже неоднократно говорилось: он наиболее адекватно позволяет оценивать ценовые показатели строительства.
К слову, я не согласен, что у регионов не хватает полномочий для влияния на ценообразование. Судите сами: исходные материалы для индексов собираются в регионах, корректировка нормативного уровня оплаты труда происходит в регионах, информация для ФГИС ЦС, ее качество и объем тоже полностью зависят от того, как соответствующая работа будет сделана на региональном уровне. Надо использовать эти реальные механизмы!»
Рассказывая о проблемах местного строительства, Александр Мишустин, среди прочего, упомянул, что ДОМ.РФ намерен выставлять на торги федеральные земли под КРТ маленькими участками. «Но нельзя тянуть магистральные сети отдельно под каждый квартал. Нужна общая, единая схема комплексного освоения территорий», - считает Александр Мишустин.
«Хотелось бы попросить городские структуры Барнаула ускорить корректировку и актуализацию генплана, а также понудить промышленников подавать актуальную информацию во ФГИС ЦС, - дополнила генеральный директор Ассоциации СРО «Алтайские строители» Зинаида Герасимович. - Еще одна проблема – почти четырехкратное сокращение адресных инвестиционных (бюджетных) программ в 2023 году. Значит, будем преимущественно достраивать то, что начали. Может быть, в связи с этим нужно расширять федеральные бюджетные программы?»
«Требовали заверить диплом у нотариуса, спрашивали незнакомое»
Переходя к вопросу о работе по независимой оценке квалификации, Максим Федорченко сообщил, что в Сибирском федеральном округе уже есть 2 ЦОК, готово к работе также 10 экзаменационных центров. «Пока проведено несколько пилотных экзаменов, работы впереди очень много; 28200 специалистов у нас должны пройти независимую оценку. 1600 человек - уже в первом квартале 2023 года», - сообщил координатор НОСТРОЙ в СФО.
Опытом прохождения пилотного экзамена поделился Денис Себелев.
«Обучение я проходил на площадке НГАСУ (Сибстрин) на программном комплексе «Оценка квалификации в строительстве», - рассказал инженер. - Было 10 билетов по 50 вопросов, пять практических заданий. По первым 8 билетам я показал результаты от 36 до 42 баллов. По последним двум – 34 и 35.
В качестве первой практической задачи надо было посчитать общую продолжительность строительства, вторая касалась вопросов стройгенплана, третья – водоснабжения площадки, в четвертой нужно было посчитать сметную стоимость объекта, в пятой – посчитать трудоемкость бетонных работ».
Денис Себелев указал на проблему отсутствия четких требований к предоставляемым документам.
«Зачем-то с меня потребовали принести копию диплома, заверенную нотариусом», - привел пример Денис Себелев. Также специалиста насторожил тот факт, что некоторые вопросы в экзамене оказались совсем незнакомыми, они не встречались на подготовительном этапе.
Затрудняет дело и то, что апелляции можно подавать лишь по ограниченному числу случаев, прописанных в законе 238-ФЗ о независимой оценке квалификации. По претензиям к оценочным средствам подавать апелляцию нельзя. «Нет единообразия – куда и как подавать апелляцию», - добавил инженер.
Вместе с тем, как отметил Денис Себелев, «вопросы с точки зрения главного инженера 7 уровня ответственности – в целом вполне нормальные». Единственное: вряд ли имеет смысл спрашивать, каков конкретный допуск, например, по отклонениям колонн («их все не запомнишь, лучше спросить о том, в каком документе – СП или каком-то другом – можно найти эту информацию»).
В заключение Денис Себелев предложил руководителям или экспертам саморегулируемых организаций самостоятельно пройти весь путь от подготовки к экзамену до прохождения самого экзамена в ЦОК, с целью осознания процесса и выявления потенциальных проблем, чтобы в дальнейшем предоставить конструктивные предложения по улучшению процесса в целом.
«Учесть специалитет, открыть доступ к тестовым заданиям»
Среди проблем системы НОК сибиряки отметили то, что вопросы экзаменов не учитывают специалитета по узким направлениям. Для ликвидации этого пробела было предложено обратиться к положительному опыту Ростехнадзора.
Общей проблемой является недоступность оценочных средств; важно, чтобы все экзаменуемые всегда могли легко найти полный комплект тестовых вопросов и заданий, причем это должен быть единый, одинаковый набор.
«Нужен в свободном доступе полный комплект оценочных средств, чтобы люди могли качественно и глубоко подготовиться, - подчеркивает первый заместитель директора Ассоциации СРО «Томские строители» Игорь Делич. Не случайно сейчас только 30 процентов нормально сдают экзамен. Между тем, пересдавать экзамен – это деньги, по 15 тыс. р. за переподготовку и 14 тыс. за пересдачу. А если придется пересдавать по несколько раз? Это много!»
Кроме того, по оценке Игоря Делича, имеющийся экзаменационный программный комплекс «сделан слабо».
«Нужно всем руководителям СРО пройти полную НОК, почувствовать все на себе, тогда будет понятнее, что нужно усовершенствовать, - уверен руководитель Центра оценки квалификаций Союза строителей Кузбасса Николай Денискин. - Там есть сложности технического характера. Нужно научить людей технологии прохождения экзамена – как заходить в программу, что и куда скачивать, как заполнять формы.
И да, поддерживаю: все тестовые задания должны быть в едином и свободном доступе. Нельзя, чтобы на реальном экзамене человека сталкивался с заданиями, которых на этапе подготовки он вообще не видел.
…Нельзя, чтобы людей заставляли сдавать экзамены, по сути, не по всей специальности, не по той, которой они учились, по которой работали. Иначе пойдет негатив от процесса НОК, негативная тень падет на всю систему СРО».
«Вопросы должны быть без подковырок, это не Олимпиада, в конце концов, - дополнил Максим Федорченко. - И может быть, стоит увеличить время для ответов. Сейчас, по факту, одни вопрос – одна минута. Это мало, особенно для людей в возрасте».
Заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЙ Виталий Еремин постарался ответить на часть вопросов, связанных с проблемами НОК.
«По необходимости нотариально заверенных копий дипломов и подобным моментам: сейчас разработан проект регламента прохождения НОК, он вынесен на Совет по профессиональным квалификациям, там будут все эти вещи конкретизированы. Возможно, ЦОК получит сам право заверять документы, - раскрыл детали Виталий Еремин. – Теперь по качеству вопросов. Эти моменты постоянно отслеживает Совет по профессиональным квалификациям. Вопросы находятся в процессе постоянного совершенствования, актуализации на основе накапливаемой практики тестовых экзаменов. С «вопросами по вопросам» надо обращаться в Совет по ПК.
По тому, что нужно внедрять «экзаменационный специалитет» по видам работ - для этого надо вносить изменения в действующее градостроительное законодательство. Тогда придется и субподрядные фирмы возвращать «в лоно» СРО. Тут быстро не решить. Но в целом, надо расширять круг специалистов, входящих в Национальный реестр – это позиция Национального объединения.
Вопрос размещения в открытых источниках полного комплекта оценочных средств – прокомментировать не могу. Обязанности все оценочные средства размещать в открытом доступе у нас нет, только «задания, входящие в состав оценочных средств.
И еще: просветительский ролик о том, как нужно проходить НОК – уже существует, хотя, возможно, он нуждается в дополнительном усовершенствовании».
Максим Федорченко предложил обобщить высказанные инициативы и замечания по проблемам НОК и в виде единого письма отправить в НОСТРОЙ от Окружной конференции.
«Кадры для кого готовить?»
Подготовке кадров рабочих специальностей было посвящено выступление директора Алтайского архитектурно-строительного колледжа Виталия Баленко.
Он рассказал о достижениях возглавляемого им учебного заведения, из которого каждый год выходят более 700 выпускников, раскрыл его возможности и особенности сотрудничества со строительным комплексом. Одной из системных проблем строительного образования Виталий Баленко видит отсутствие контроля за трудоустройством молодых специалистов.
«Некорректно, что плодами работы нашей системы профобразования пользуются компании, которые даже не могут официально трудоустроить наших выпускников. Потому что по закону, чтобы стать членом СРО, иметь в штате рабочие кадры вообще не нужно! – посетовал глава колледжа. – И на государственном уровне трудоустройство выпускников вообще никак не отслеживается». «У нас в крае все подрядчики – ИП, они ни за что не отвечают, - дополнил Александр Мишустин. - И кадры для кого готовить? Для ИП? Сегодня на Алтае если надо будет крупный объект построить – мы не найдем крупных подрядчиков».
Максим Федорченко предложил рекомендовать сибирским СРО усилить и углубить сотрудничество с учреждениями профессионального образования.
О плане сметы на координационную работу в СФО рассказала помощник координатора НОСТРОЙ в СФО Мария Бирюкова.
План был в целом одобрен, некоторые сомнения были высказаны только по финансированию регионального этапа конкурса «Строймастер».
«Есть общая идея – вообще отказаться от окружных этапов, сконцентрировав ресурсы на региональных этапах, чтобы регионы были лучше и шире представлены, - сообщил Максим Федорченко. - Нужно также усовершенствовать систему судейства».
«Заказчик – всё, подрядчик – ничто»
Отдельно был рассмотрен вопрос о предложениях по Типовым условиям контрактов, поддержанных решением окружной конференции членов Ассоциации «Национальное объединение строителей», зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа от 01.02.2022 г.
Участники конференции высказали мнение: надо, чтобы Минстрой РФ включил предложения СФО и НОСТРОЙ в постановление правительства с соответствующими изменениями. В том числе – необходимо прийти к единому пониманию, исчисляется ли срок контракта в календарных или рабочих днях, нужно добавить прав подрядчикам, и пр. («Пока по нашим типовым контрактам – заказчик всё, подрядчик – ничто», – эмоционально высказался Игорь Делич).
Были озвучены опасения, что в предложениях сибиряков могут оказаться противоречия действующим законам.
Резюмируя обсуждение вопроса, Максим Федорченко предложил: надо дождаться тех изменений (типовых условий контрактов), которые реально выйдут в начале 2023 года, и, изучив их, при необходимости готовить новые предложения по корректировке типовых условий в Экспертный совет НОСТРОЙ.
По вопросу о составе Экспертного совета НОСТРОЙ было поддержано предложение: по мере необходимости дополнительно привлекать профессионалов – технических специалистов – в Экспертный совет на временной основе.
Конференция также проголосовала за установление четкого срока полномочий членов Экспертного совета. Соответствующие изменения должны быть внесены в Положение об Экспертном совете НОСТРОЙ.
«Нам нужно чаще обмениваться опытом, стараясь работать в позитивном ключе, - подводя итог конференции, подчеркнул Максим Федорченко. – Мы должны последовательно создавать единую повестку и вместе решать общие для отрасли вопросы».
Записал А. Русинов